В Атырау
+14 
На встрече с Жомартом АЛИЕВЫМ говорили о залповых выбросах, токсичном воздухе, неэффективных слушаниях и 13 тысячах тонн нефтешлама, забытых в степи.
15 мая в Центре имени Нурлана Балгимбаева на базе Атырауского университета нефти и газа прошла встреча с вице-министром экологии и природных ресурсов Жомартом Алиевым. Присутствовали представители госорганов и крупных компаний. Простых жителей и активистов — по пальцам пересчитать.
Первым слово взял активист Газиз ГАБДУЛЛИН. Он затронул две темы: загрязнение воздуха карьерной пылью и залежи нефтешлама в регионе.
- В Макатском районе складировано около 13 тысяч тонн нефтешлама. У нас есть полиция, прокуратура, компетентные органы. Почему до сих пор не возбуждено уголовное дело? — спросил он. — В том же Западном Сагизе попутный газ просто сжигают в атмосферу уже много лет. Поехали с нами, посмотрите, в каких условиях живут люди.
Он отметил, что в районе работают предприятия, которые, по его мнению, не контролируются акиматом.
- Общественные слушания вроде проводятся, но компании не отвечают на вопросы. Нет контроля, экология ухудшается, и неясно, с кого спрашивать, — сказал он, обратившись к вице-министру с просьбой взять ситуацию под личный контроль.
Депутат маслихата Арман ХАЙРУЛЛИН добавил, что два слушания по проектам ТШО прошли с нарушениями. По его словам, обсуждения часто проводят в сёлах, где люди не осведомлены о сути проектов.
- Например, слушания проходят в Дамбинском сельском округе. Люди там поднимают личные вопросы — про помощь своим детям на учёбу и прочие личные вопросы. Все потому, что они не знают, какие права имеют и что можно требовать, — сказал он. — А ведь обсуждаются важнейшие темы: выбросы, сбросы, технологии очистки, состояние Каспийского моря. Такие обсуждения нужно проводить в городе, где больше информированных и вовлечённых людей, которые могут контролировать процесс, — сказал он.
Жомарт Алиев согласился с тем, что слушания важно проводить в городе, но отметил:
- Есть и аулы, где живут 10-15 семей рядом с объектами. Эти люди тоже должны быть услышаны. Возможно, стоит разработать градацию — где и как проводить слушания, чтобы соблюсти интересы всех.
Деньги есть. Как их тратят?
Вице-министр напомнил, что с 2021 года по-новому экокодексу платежи за эмиссию аккумулируются на уровне местных исполнительных органов, и 100% этих средств должны направляться на природоохранные мероприятия. Ранее такой нормы не было — средства могли расходоваться на любые нужды региона.
- Министерство теперь может проверять целевое использование этих средств, но пока ни один акимат не проверялся. Когда начнём — появятся конкретные вопросы, — заявил он.
Также обсуждался переход на плановую систему оплаты за эмиссии:
- Сейчас предприятия платят по факту загрязнения. Мы предлагаем — пусть оплачивают по плану. Это усилит контроль и будет стимулировать к снижению выбросов, — отметил Алиев. — Если предприятие не хочет платить больше — пусть не завышает объёмы.
Горящий камыш, сероводород и закрытые окна
Со слов юриста Айгуль КЕНЖАЛИЕВОЙ, они следят за ситуацией с регулярными выбросами в атмосферу, и эта деятельность проводится совместно с объединением «Глобус». Она сообщила, что АНПЗ недавно был привлечён к административной ответственности, но лицензию у завода за систематические нарушения экологического законодательства не отзывают. Все потому, что министр энергетики Алмасадам САТКАЛИЕВ заявил, что завод не будет приостановлен — он стратегически важен.
- И мы вынуждены с этим смириться, — сказала А. Кенжалиева, — тем временем в Атырау с трёх до семи утра невозможно дышать. Я смотрю на розу ветров, чтобы понять, когда можно открыть окна. И мы всё ещё не знаем, кто загрязняет воздух, потому что нет независимой лаборатории.
Она напомнила о том, что в первую очередь страдают люди, и задала вопрос:
- Когда происходят залповые выбросы или горит камыш — каким образом государство защищает моё право на здоровье и чистую среду? Кроме штрафов — были ли поданы иски в защиту населения?
В ответ Жомарт Алиев уклончиво ответил:
- Единственный инструмент — станции мониторинга воздуха. Но техника ломается. Даже если у нас есть оборудование — замена требует тендера и времени.
Он уточнил, что с 2021 года ущерб может возмещаться по загрязнению воздуха, воды и почвы.
- Сейчас вводятся обязательные экологические мероприятия. Простая физика: залповый выброс не исчезает мгновенно — он остаётся в воздухе. Поэтому предприятия должны установить автоматические системы мониторинга.
По его словам, в Атырауской области под эти требования подпадают пять компаний: ТШО, NCOC, АТЭЦ, АНПЗ и KPI. Четыре из них уже работают в таком режиме.
- Мы создали Национальный банк данных об окружающей среде, куда поступают данные в реальном времени. KPI пока тестирует систему, но до конца года она должна заработать в полном объёме, — заключил он.
В итоге встреча завершилась без громких заявлений, но с обещаниями учесть прозвучавшие предложения. Осталось дождаться, когда за словами последуют реальные шаги – и роза ветров больше не будет главным индикатором загрязнения воздуха в Атырау.
Айнур САПАРОВА
Фото автора